下松市議会 2022-06-14 06月14日－02号
そういうふうに、現実には交通の輸送力が減少する、市民の皆さんの不便が増える方向で少しずつ進みよるんですよね。 そういう状況の中で、やはり高齢者を中心とした、あるいは移動弱者の皆さんの足を確保するという点から考えると、かなりの手当てをせんといい体系がつくれない。そういうふうに私は思うんです。で、どうも今までと同じように、地域資源を活用する。
そういうふうに、現実には交通の輸送力が減少する、市民の皆さんの不便が増える方向で少しずつ進みよるんですよね。 そういう状況の中で、やはり高齢者を中心とした、あるいは移動弱者の皆さんの足を確保するという点から考えると、かなりの手当てをせんといい体系がつくれない。そういうふうに私は思うんです。で、どうも今までと同じように、地域資源を活用する。
次に、（２）増便の実現についてですが、現在、西日本旅客鉄道株式会社では、輸送量に合わせて輸送力を調整されており、利用者数の減少などに伴い、運行の効率化を図るため、特に利用者の少ない時間帯などの便を削減していると伺っています。ＪＲ岩徳線の現状といたしましては、利用者数が、平成２０年に１１７万７,０６３人であったものが、平成２９年には１０２万１,７０２人となり、９年間で 約１３％減少しています。
ＢＲＴのメリットとしては、専用の走行路、一般道路のいずれも走行が可能であり、定時制・速達性にすぐれていること、連結バス等により鉄道並みの輸送力を確保できること、将来、専用走行路での自動運転実現の可能性があることなどが挙げられます。
ＢＲＴのメリットとしては、専用の走行路・一般道路のいずれも走行が可能であり、定時性・速達性にすぐれていること、連接バス等により鉄道並みの輸送力を確保することができること、将来、専用走行路での自動運転実現の可能性があることなどが挙げられています。 また、導入に当たっては、整備費や採算性などを検討した上で、市民や関係者との合意形成を図っていくことが重要であると考えています。
ＢＲＴの特徴としては、専用の走行路、また、一般道路のいずれも走行が可能であって、定時性、また、速達性にすぐれていること、そして、連結バス等により、鉄道並みの輸送力を確保できること、将来、専用走行路での自動運転実現の可能性があることなどが挙げられています。
次に、（２）のＪＲ山陽本線の運行とホームの段差解消についてでございますが、ＪＲ山陽本線の運行について、西日本旅客鉄道株式会社では、利用者が減少していることから輸送力を利用状況に合わせるため、平成２２年３月のダイヤ改正から大幅な運行ダイヤの見直しを行われております。
具体的には、岩国市交通局が運行していた旧くるりんの路線を廃止する予定とされていますが、今回の路線廃止に伴い発生する輸送力の一部を、主要な路線の運行に振りかえることにより、平成２７年４月１日の引き継ぎ時に行った減便を少しでも補い、利便性を維持するとともに、経営の安定化に努めていくと伺っております。
◆３１番（山田泰之君） そうすれば、答弁でもありましたように、廃止後に生まれた輸送力を生かしていくということが書かれておりますが、具体的にはどのような計画になるんでしょうか。 ○副議長（藤本泰也君） もう一度よろしいですか。 ◆３１番（山田泰之君） いわくにバスが廃止して、例えば岩国駅から岩国医療センターへ行く路線とか――５路線が廃止になっています。
◎総合政策部長（村上昇君） 確かに議員御指摘のように、ＪＲのほうにおかれましては、輸送量に合わせて輸送力を調整しているということでございまして、いわゆる利用者の方が減少すれば、それだけ収入が減るということでございますので、それに合わせて経費も削減しなければ維持がなかなか難しい。
また、利益優先で生活ダイヤを間引くという御指摘につきましては、５月３日に開催された航空基地祭・日米親善デー２０１５航空ショーでは、大規模な渋滞や２５万人を超える来訪者が予測されたことから、その輸送力を確保するため、市内のバス路線の一部と高速バス全便を減便をしたものの、バス輸送が間に合わず、バス待ちの来訪者が長蛇の列をなすという事態になりました。
これまでも、幹線道路の渋滞や路上駐車、迷惑駐輪防止などの交通対策やごみ対策などを中心に、周辺住民の生活への影響を緩和するための対策を行ってまいりましたが、今後は、従来の対策を継続しながらも、イベントに対する前向きな思考を持ち、基地までの輸送力の確保や広報の充実など、市外からの来場者に少しでも気持ちよく岩国を訪れてもらうといった観点での対応が必要になっていくものと思っております。
もし、このことが原因で９月から１０月２５日にかけての全便を小型機に戻すということになったのでは、今後、岩国市への入り込み人口をふやす計画や物資の輸送力を高める動きに大きな影響を及ぼすことになると思われます。官民一体となった取り組みがこれまで以上に重要になってくると思われますが、いかがでしょうか。
低床式車両の活用や軌道・停留所の改良などにより、従来の路面電車に比べまして乗降がしやすく、定時性や快適性というふうなものがあり、また輸送力などにもすぐれているというようなことが特徴であろうと思います。 それから、海外では今、多くの都市で基幹交通として活躍しておりますが、日本では、本格的な導入事例というのはまだ余りないように思っておりますが、富山ライトレールというのがあるように聞いております。
また、山口宇部空港・羽田空港便も３月２７日から日本航空が朝便を１往復増便して、１日９往復となり、全日空におかれましては、５往復全便同一機種となり、増席され、輸送力が向上し、利便性がさらに高くなり、需要が拡大するものと予想されます。
また、来年３月にはさらに精度を高めた第２次意向調査が行われ、改めてＪＲ等へ輸送力確保の協力を依頼される予定であります。今後とも県と連携をして、来宇される方々の交通の利便性を高めるため、関係機関へ働きかけてまいりたいと考えております。
環境に優しい輸送手段である鉄道貨物輸送は、今後の産業基盤として重要であることから、企業における鉄道貨物利用のニーズや需要予測を初め、鉄道貨物輸送力高度化のあり方について調査し、利用促進のための取り組みを行います。 本市では、すぐれた地場産品を全国に情報発信するため、下関ブランド推進協議会を設立し、食品製造業の競争力強化を図るため下関ブランドとしてこれまでに７５品目を認定しました。
いずれにしても、そうした成果を踏まえて、産業誘致するためには、やっぱり本州の西端にあって、各種交通インフラが集中すること、また、アジアに近接している下関の優位性を高めていることが重要でございますので、調査結果については、この優位性を高めるための鉄道貨物輸送力の高度化ということで、ＪＲ貨物も、委員会等と連携をとりながら活用してまいりたいと考えております。
◎交通政策課長（勢一英雄君） 今後の取り組みにつきましては、鉄道交通は、定時性があり、輸送力もあることから、山陰本線の利便性を向上させることで利用者が増加すれば、市の中心市街地との交流人口の増にも寄与いたします。双方の活性化も期待できるので、今後ともＪＲ西日本に対しまして要望活動を続けていくとともに、利用者に対する啓発活動等にも取り組む必要があるものと考えているところでございます。
また、幡生ヤードのモーダルシフトの着工についてでありますけども、ＪＲ貨物、これもきのうお答えしたこととちょっと重複いたしますが、ＪＲ貨物がモーダルシフトの事業主体になるわけですけども、幡生ヤードで現在、山陽本線鉄道輸送力増強事業、これを山陽モーダルと呼んでおります。
現在はＪＲ貨物と協議を進めているところでありますけども、平成１８年度末まで、これはＪＲが国の補助事業として進めております山陽本線の鉄道輸送力の増強事業と、これを山陽モーダル事業と呼んでいるんですけども、これが最優先課題として現在取り組まれておりますので、まだ下関市とＪＲ貨物との本件に関する具体的な協議は進んでおりませんでした。